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  生态优先,让蓝绿成为雄安底色

  环境保护,成为雄安新区设立以来直面的“严考”之一。

  截至5月16日,逾2200万立方米生态补水注入白洋淀;安新县开出史上首张“土小企业”罚单;雄县张青口村李某某违法向大清河处置危险物质被刑事拘留……4月1日以来,雄安新区加强生态建设,严格区域环境保护,各项行动在第一时间扎实推进。

  打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市——这是习近平总书记要求规划建设新区的七大重点任务之一。成立伊始,新区临时党委、筹委会就牢记“主体责任”的千钧分量,积极主动作为,优先加强生态建设,严格区域环境保护,划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界,加强耕地保护,加大造林和湿地恢复力度,让蓝绿成为雄安底色。

4月16日,游船驶出白洋淀游船码头。 中新社记者 毛建军 摄 4月16日,游船驶出白洋淀游船码头。 中新社记者 毛建军 摄

  凝聚共识,上下同心形成治污强大合力

  4月1日雄安新区设立以来,从中央到省再到新区,都把环境保护上升到雄安新区规划建设重要的高度,上下同心凝聚起环境保护的强大合力。

  省委书记赵克志强调,要坚持以总书记重要讲话精神为引领,准确把握雄安新区规划建设的总体要求。坚持生态优先绿色发展,打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。优先加强生态建设,严格区域环境保护。

  省委副书记、省长许勤指出,要把承接好北京非首都功能疏解作为首要任务,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

  凝聚共识,上下同心形成治污强大合力。新区设立以来,一项项行动正在营造起“人人关心环保、人人支持环保、人人监督环保”的浓厚氛围,为实现生态优先、绿色发展的目标奠定良好的思想基础和群众基础。

  ——5月9日,河北雄安新区生态环保规划建设对接座谈会在雄安新区举行。随后,雄安新区三县启动环保工作网格化监管,以村为单位,县、乡、村三级联动,切实解决环境治理中的问题。

  ——新区生态保护红线规划划定工作启动,通过严守生态红线、严格划定永久基本农田和城市开发边界,实现绿色低碳、返璞归真。

  ——强力实施“碧水行动”,做好白洋淀流域综合整治工作,制定流域环保排放标准,研究确定流域环境改善目标,确保一泓清池安全秀美。

  ——全面实施“净土行动”,明确重点区域、行业和污染物,促进土壤与大气、水污染协同治理,严控新增污染,减少污染存量。

  ——积极推进雄安新区水利规划建设,开展雄安新区及周边地下水超采综合治理,围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全,不断提升雄安新区水安全保障能力。

  ——雄安新区三县借环保督察的东风,研究解决环保突出问题,落实环保责任,创新体制机制。

  ……

  “新区坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署上来,切实负起责任,坚决保护生态环境,坚决保持社会大局稳定,推动各项工作开好局起好步。”省委常委、常务副省长、雄安新区临时党委书记袁桐利表示,新区正在以对党、对人民、对历史负责的态度,切实把环境保护放在工作中的重要位置,坚持生态优先、绿色发展,用实际行动体现“四个意识”、坚决打赢新区建设关键一仗。

4月16日,雄安新区白洋淀,密密麻麻的手摇游船。 中新社记者 翟羽佳 摄 4月16日,雄安新区白洋淀,密密麻麻的手摇游船。 中新社记者 翟羽佳 摄

  标本兼治,以治标促治本建立长效机制

  5月2日,雄县龙湾镇大步村帅安乳胶制品有限公司涉嫌违法排放污染物,企业负责人被公安机关行政拘留。

  4月1日以来,雄安新区三县重拳出击,严厉打击环境违法行为,一批违法者受到刑事拘留、行政拘留等惩罚。

  雄安新区临时党委副书记、筹委会主任刘宝玲表示,新区从解决现实问题入手,对环境违法行为敢于亮剑,彰显法律威严,彰显绿色发展的坚定决心,在环境保护中统一思想共识、强化绿色发展理念。同时,细化环境整治措施,着力解决和整治一批重点难点问题。

  雄县雄州镇政府发给当地百姓“支持新区建设、共建美好家园”的倡议书上,明确提出了严禁企业违规排污、严禁违章建设等“八个严禁”。

  “发现一起,严惩一起,坚决打击环境违法犯罪行为。”雄州镇政府相关负责人表示。

  新区之“新”,在于要打造成体制机制的创新高地。在环境保护上,三县以坚定的决心,积极行动起来。

  安新县推行环保责任清单,形成各负其责、齐抓共管的执法监管体系,解决了企业非法污染环境发现难、锁定证据难问题。5月份以来,已对三台镇4家随意倾倒制鞋下脚料的企业全部查封,并开出罚单。

  此外,该县对环境违法行为打击处理坚持全程公开操作、公开执法、公开曝光。

  “新区三县政府要认真研究解决环保突出问题,健全组织机构,落实环保责任,创新体制机制。”近日,雄安新区筹委会发出通知,要求三县在整治污染点、切断污染源上,强化监管和治理,坚持标本兼治,治本为上,治标为先,以治标促进治本,逐步建立长效机制。严格执法,关停一批污染企业,严惩一批非法排污的企业和个人。开展对重金属土壤污染、面源污染等问题的调查研究,在摸清情况的基础上,开展治理工作。

  “产业低端、发展粗放是导致环境污染的重要原因。”雄县县政府相关负责人表示,建设新区一方面要减少污染存量,另一方面要杜绝污染增量,坚持严格把控入区产业,绝不为了眼前利益降低门槛。治污体制机制的创新,将为雄安新区建设筑牢生态基础。

今年的清明假期期间,白洋淀景区吸引了众多游客前来观光旅游。张帆 摄 今年的清明假期期间,白洋淀景区吸引了众多游客前来观光旅游。张帆 摄

  科学治污,努力建成绿色生态宜居新城区

  在白洋淀水区村,每个村都建了污水处理设施。

  “过去,这些淀区村庄缺乏必要的卫生基础设施,每天产生的生活污水、生活垃圾等都直接排入淀中,对白洋淀生态环境造成了不利影响。”安新县东淀头村党支部副书记任小峰说,目前村里已建成4套污水处理设施,每天可处理生活污水近50吨,完全能够满足村里污水处理的需求。

  白洋淀的生态环境治理,成为雄安新区要解决的一个难题。

  雄安新区设立后,安新县在淀区推行淀长制和河长制,做好全流域统筹协调,综合整治,对淀区45个村的生活污水和垃圾开展了集中治理。淀区治污采取PPP模式,政府负责前期污水管网铺设、垃圾处理设施建设和首批污水、垃圾处理设备购置,后期设备购置和运营交由专业的公司统一管理。

  安新县在白洋淀水区村,通过铺设管道,将每家每户的生活污水收集起来,采用先进工艺进行集中处理后,再排入淀里,处理后的水质能达到一级A标准。

  白洋淀治污是雄安新区科学治污的一个缩影。4月1日以来,雄安新区三县积极探索多元化环境保护模式。

  容城县4月27日启动城乡垃圾一体化处理工作,按照“政府主导、市场运作、乡村参与、公司运营”原则,在全县127个行政村开展垃圾处理工作,整个过程做到垃圾收集运输全封闭、日产日清不落地,让农村生态环境美起来。

  雄县开展城市园林绿化行动,着力打造了文昌公园、清河公园、温泉湖公园等公园绿地。对大清河环县城段2.6公里河道进行清理和整体改造,推进雨水和中水回灌工程,打造近水景观,造景近千亩,使古老的大清河成为一道靓丽的生态风景。

  “新区正在为先行启动的基础设施和生态建设项目做好开工准备。谋定而后动,保持历史耐心,不操之过急,不走弯路,确保一张蓝图干到底。”雄安新区临时党委、筹委会负责人表示,通过实施严格的科学管理,充分考虑白洋淀生态水域和纵横交错的水网系统的蓝色空间保护,同时构建陆域生态绿色空间体系,形成蓝绿交织的生态体系,从而使新区的发展融于优良的生态环境之中。□记者 郭 东 原付川





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  中新社北京5月21日电 (记者 刘育英)“增材制造,也就是俗称的‘3D打印’,是新一轮工业革命的支撑技术,现在发展非常快”,中国电子信息产业发展研究院副院长王鹏接受中新社记者采访时表示,但如果说到大规模商用,还有一段距离。

  目前,全球3D打印正在进入快速增长期,宝马、阿迪达斯等知名公司纷纷利用3D打印推出个性化定制产品。在中国,3D打印突破了一批关键工艺和技术,产业化进程明显加快。

  在近日举行的“增材制造产业发展座谈会”上,中国增材制造产业联盟透露,据不完全统计,2016年上半年,中国增材制造产业规模已超30亿元人民币,同比增长50%以上,涌现出杭州先临三维、西安铂力特、湖南华曙高科、北京太尔时代、广州迈普再生医学等一批企业。

  目前,3D打印技术已在航空航天、汽车、机械装备等领域的零部件模具开发方面得到应用。在不久前首飞的C919大飞机上,就使用了3D打印钛合金零件,不仅减轻重量,而且与传统铸造工艺相比,成本和工期都大为优化。

  3D打印不仅在工业上实现应用。在医学领域,中国国内的3D打印牙齿、骨骼修复技术已经成熟,并在各大骨科医院、口腔医院快速普及。

  “3D打印是一项革命性技术,推动整个生产制造模式的变化,大规模、集中制、同质化、单向度生产变成小规模、分散式、个性化、参与性生产”,王鹏说,新型制造的技术支撑一是互联网,二是增材制造,否则实现不了。

  中国官方也大力支持增材制造产业的发展。在《中国制造2025》等文件中,增材制造装备及产业都被列为重点发展方向。一些地方将3D打印作为重点发展产业,陕西省打造渭南高新区3D打印产业培育基地,安徽省打造春谷3D打印智能装备产业园。

  王鹏说,“与其他国家相比,中国的3D打印在很多领域处在先进水平,甚至处于比较领先的地位,如用于航空的大型结构件。但产业链上中国还存在一些瓶颈,如材料、产品质量、参数数据库等”。

  材料方面,目前中国只开发出钛合金、高强钢等30余种金属和非金属材料,而且金属材料成形品的物理性能不稳定,镍基合金、钴铬合金、光敏树脂、耐高温高强度工程塑料等尚不具备批量生产能力。

  “进口的材料特别昂贵,而国产材料在关键技术突破和产业布局方面远远不足,很多企业不具备高端粉末材料开发能力”,中航迈特总经理高正江说。

  应用驱动着行业发展。中国增材制造主要集中在航空航天、军工等垄断性行业以及医疗等高壁垒性领域,面临市场和体制的双重壁垒。由于工业级3D打印机的昂贵成本和维护费用,使中小企业望而却步,阻碍现有传统生产方式的改造升级。

  未来3D打印的应用不仅在工业,可能还包括教育应用、医疗应用、消费应用,但全国只有湖南省将医用领域3D打印列入医保范围。

  中国在2015年成立了增材制造产业联盟,担任秘书长的王鹏表示,“在应用方面,我们要和各方面沟通,应用重点突破的领域选择工业设计、铸造、模具、医疗、教育等,同时我们还可能制定技术发展路线图”。

  王鹏表示,2017年至2020年是增材制造快速推进阶段,希望到2020年中国3D打印产品能够真正大规模爆发式发展,一个标志就是能否出现像华为一样的企业。(完)





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  开栏的话

  普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。

  日前,国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》,其中要求加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。如何利用技术创新进一步推进生活垃圾分类处理制度的建立、健全,充分发挥创新在实现生活垃圾有效分类处理上的倍乘效应?本版特推出系列报道,介绍新技术在垃圾分类上的应用实践,以飨读者。

  很多城市小区,常能见到这样的场景:每组垃圾桶上都有不同的标识,清楚写着“可回收”“不可回收”,但里面装的垃圾,其实没啥区别。

  “嫌麻烦,不愿意分类”“终端处理跟不上,分了也白分”,主客观因素都有。近年来,安徽省铜陵市抓住问题牛鼻子,通过做强“两端”推动生活垃圾分类:收集端,通过二维码智能分类、信息化管理、积分兑换奖励等,调动居民积极性;处理端,通过高技术手段,做优不同的垃圾处理终端,让分类后的垃圾有地可去。

  每个垃圾袋,都能追溯到对应家庭

  在铜陵市东第花园小区,不少楼下都摆有“二维码智能垃圾分类箱”。打开标有“厨余垃圾”“其他垃圾”的不同箱子,里面每个垃圾袋上都贴有二维码。

  小区垃圾分类巡检员张国兵介绍,一个二维码,信息量不小,“里面对应着不同的垃圾分类信息,每户家庭的信息还连接着数据管理后台”。

  “很多人觉得垃圾分类麻烦。但只要按步骤操作,就简单不少。”小区居民凌琳说,信息化管理提供了方便,也调动了积极性。

  凌琳演示了整个操作系统。首先是垃圾袋领取:每户家庭凭定制的、存有各自人家基本信息的二维码智能卡,在垃圾袋自助发放机前扫描,即可每月免费领取两卷颜色不同的垃圾袋。

  接下来是垃圾分类的智能投放:每个垃圾袋上,都贴有和每户家庭相对应的二维码图案,同时,二维码还分别对应“厨余垃圾”及“其他垃圾”。扔垃圾时,持着分类装好的垃圾袋,在垃圾箱前扫描一下两种颜色垃圾袋上的二维码,对应的箱门自动打开。

  此外,小区专设可回收利用垃圾箱,分别标注有“金属”“纸张”“塑料”等名称,居民还可通过扫描二维码称重的方式,投放分类好的可回收垃圾。“每投放一次,投放信息就会实时传送到数据后台,形成积分。”凌琳说,每个月都能有相当于十几块钱的积分,可以在指定商店消费或兑换大米等物品。

  居民分类不准,怎么办?小区巡检员会对每一袋垃圾进行破袋检查,对分类不准确的垃圾进行再分类。同时,巡检员还配有扫描仪,他们会根据分类情况,以扫描袋子上二维码的方式,对住户垃圾分类情况进行打分。“分类完全正确的打5分,分类不完全准确的3到4分。打分会形成积分,并通过短信告知居民。”张国兵说。

  据介绍,不愿意使用带有二维码垃圾袋的家庭,也可以用自备的垃圾袋投放。

  无害化处理,有效吸收有害气体

  “有的地方还没有厨余垃圾处理厂,垃圾分类就很难进行下去。”铜陵市城管局副局长陈敬喜认为,分类的前提是做强处理终端,“如果没有相应的垃圾处理厂,最终只能按焚烧等方式‘一锅烩’,分类就是无用功。”

  铜陵一方面试点居民小区智能化垃圾分类,一方面探索技术,做优不同垃圾的处理终端,让分类之后的垃圾有地可去。

  首先是厨余垃圾的处理。“之所以把它列为单独分类的一项,是因为普通的垃圾处理方式,很难对其进行无害化处理。”铜陵市隆中环保有限公司主要从事餐厨废物的资源化处理,负责人陈根果介绍,厨余垃圾里含有大量的水、油、盐,如果焚烧处理,即便在几百摄氏度的高温下,很多物质也烧不干净;掩埋、堆肥,又会造成土壤及地下水污染。

  “只有用专门的厌氧发酵处理工艺,才能达到无害化处理的效果。”陈根果展示了整个处理工艺:先将厨余垃圾通过自动分拣机打碎、分拣,再经高温罐体,分离水、渣、油,通过厌氧发酵产生沼气;渣子,可以制为营养土;油,则可以进一步提炼为生物柴油或工业用油。整个过程,实现了资源的无害化循环利用。“有的企业已经有意向,打算购买该沼气用于发电。”陈根果表示。

  其他垃圾也能进行一定程度的无害化处理。在铜陵海螺生活垃圾焚烧厂,玻璃墙之外是运转的设备,玻璃墙之内却是一个咖啡厅,用于接待、洽谈,闻不到隔壁的异味。

  “垃圾焚烧的高温一般在500摄氏度左右,有害气体无法祛除。我们的分解炉,稳定在880至900摄氏度,能有效吸收。”工作人员袁春林介绍,垃圾焚烧过程中产生的重金属,会随气体或灰渣进入水泥窑炉煅烧,然后被固化在熟料矿物的晶体结构中或水泥的水化产物中,形成不溶解的矿物质。

  可回收垃圾的处理,也不含糊。负责小区生活垃圾分类运营管理的企业,会和相关专业物资回收企业、垃圾回收再利用企业等对接。“政府部门也会通过信息平台管理等方式,对上报的可回收垃圾的处理情况、回收企业资质等信息进行核实监管。”铜陵金时代科技有限公司董事长陈玉明说。

  扩面降成本,是下一步的探索方向

  目前,铜陵30个小区试点了生活垃圾分类,两家企业分别承担15个小区的管理运营。降成本,是接下来要探索解决的重点问题。

  “现阶段垃圾分类工作,多是靠政府财政投入维系。”铜陵市环卫处主任刘骏坦言,垃圾分类运营的企业除政府支付的运营费用外,没有产生垃圾分类的附加值,生活垃圾分类衍生产品的开发和利用,还有待进一步加强。

  运营企业、试点小区也在探索改进。在铜陵市豪邦康城小区,没有分发贴有二维码的垃圾袋,而是直接发放二维码标签。承担小区生活垃圾分类管理工作的江苏圣荣信息技术公司总经理刘亚林说:“减少垃圾袋发放,每月在每户家庭可减少10元左右的投入。”

  同时,垃圾分类投入的人力较多,加重了运营管理企业与物业的负担。“二维码扫描只能解决‘谁参与’的统计问题,如果要进一步延伸到‘对不对’‘量多少’的统计,现阶段只能靠人工破袋检查和称重。”刘亚林表示,公司人员须和小区物业人员一道做这项工作,沟通协调也有一定成本。

  对此,铜陵市城管局局长吴强表示,下一步会探索试行在小区物业招投标过程中,将协助处理垃圾分类纳入小区物业工作范围,以调动其参与的积极性。“在已有探索的基础上,还应该提质扩面。”吴强介绍,下一步,铜陵将在全市60%以上的党政机关、事业单位,及城区70%以上的中小学,推行生活垃圾分类试点,进一步做好生活垃圾分类工作。





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