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  新华社合肥5月19日电 题:校外“小饭桌”,如何维护学生的“舌尖安全”?

  新华社记者周畅、史林静、骆飞

  家长没时间、学校没食堂、只能就近去“小饭桌”吃饭,这是时下不少城市小学生放学后的生活写照。

  由于无证无照并且缺乏专门的管理办法,不少“小饭桌”处于监管盲区。谁来维护学生们的“舌尖安全”和“营养所需”成了迫切需要解决的难题。

  放学无法接催生“小饭桌”热

  “小学三年级一般中午11点多、下午4点多就放学,我们夫妻俩都抽不开身,所以只能把儿子送去‘小饭桌’了。”张芳是河南省郑州市一家服装店老板,她口中的这个“小饭桌”位于学校附近的一栋居民楼里,三室两厅的房子里有近30名学生在这里吃午餐和晚餐,同时还提供辅导作业的服务。

  一项调查显示,郑州市区小学有三分之一左右的学生中午家中无人,孩子需要午托,特别是小学低年级学生午托需求更为迫切。记者采访发现,由于需求旺盛,郑州的多所小学周围都有众多家庭午托班、“小饭桌”。

  一些市县也有同样的需求。“近两年,全县‘小饭桌’数量增长很快。去年才20多家,今年就有40多家了,市场需求较大。”贵州省毕节市黔西县市场监管局食品药品稽查局局长关昌军说。

  安徽省合肥市教育局基教处副处长许王义认为,校园周边的“小饭桌”一定程度上满足了双职工或无老人照料孩子等家庭的需求,成为一些家长无奈的选择,有一定的市场需求。

  记者了解到,目前的“小饭桌”大致分两类,一类是以培训机构名义招生的,负责孩子学业辅导、两餐及午休。还有一类是家庭作坊式的“小饭桌”,主要以提供孩子两餐、午休和临时照看为主,这种往往租住在居民区内。不过,两种“小饭桌”,持有专门的餐饮许可证及相关资质的都不多见。

  “小饭桌”吃得好不好“凭各家良心”

  “看老板发的朋友圈,感觉饭菜还挺丰富的。”由于工作忙,张芳并没有时间去查看“小饭桌”的质量情况。不过对于卫生方面,张芳还是有些不放心,“正规搞餐饮的都会有健康证,他们没有。因为都是在小区里面,比较隐蔽,工商、税务也不会查到他们。”

  一位从事多年“小饭桌”服务的经营者告诉记者,现在“小饭桌”多半是打着培训托管的名义招生,靠的是专业辅导老师招揽人气,至于饮食安全,只要不吃坏肚子就没有太大问题。

  在他租住在居民楼的“小饭桌”内,记者看到,厨房锅灶与普通家庭没有太大区别,唯一不同的是配备了一台消毒柜。这位“小饭桌”的经营者说,每天孩子们的饭菜都是自己做,至于有没有办健康证、食品安全怎么保证,他表示这些“应该没问题,平时都很注意。”

  记者调查发现,不少家庭作坊式“小饭桌”不仅无经营许可证、无餐饮服务许可证、无从业人员健康证,也不登记、不备案、不缴税。

  “小成本经营,食品安全全凭各家良心。”一名“小饭桌”经营者坦言,曾有转到她这里的学生说在其他“小饭桌”吃过加方便面作料的面条,她也曾在菜市场看到其他“小饭桌”经营者购买的是“别人挑剩下的便宜菜”。

  一名家长告诉记者,把孩子托管在“小饭桌”也担心吃得不安全,所以他们也要求“小饭桌”老师每天将吃的饭菜发到微信群里。但对于食材来源是否安全、做饭的人身体是否健康,这些他们都无从知晓,只能寄希望于“小饭桌”人员自律。

  法与“疏”并重破解“小饭桌”监管难题

  专家表示,这些“小饭桌”往往较为隐蔽、在居民家中或租住的房屋内,服务于特殊人群,的确是监管的难点。目前,全国多个地市已经出台了专门针对“小饭桌”食品安全的管理办法,探索“小饭桌”的管理办法并寻求新的途径进行规范引导。

  河南省长垣县多部门合力开展学校食堂及学生“小饭桌”专项整治活动。并对学生“小饭桌”实行餐饮服务许可制度,并签订食品安全承诺书,依法承担餐饮服务的食品安全主体责任,合法经营。

  安徽省蚌埠市出台了蚌埠市学生“小饭桌”食品安全监督管理暂行办法,明确监督检查的部门和食品安全的第一责任人,并对小饭桌备案公示。合肥市则通过推进“中小学午餐服务工程”解决中小学生午餐就餐问题。

  贵州大学新闻社会学教授翁泽仁认为,政府部门需加快完善制度,建立有效的监管机制,以保证“小饭桌”有序合法安全运行。

  专家建议,解决“小饭桌”食品安全问题首先应当明确职责分工及联动方式,将教育、食药监、工商、税务等多部门纳入联动监管体系,从租房、发证等各个环节加强检查、监管力度。





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5月18日,海淀分局DNA实验室,工作人员在操作间内作业。 新京报记者 王飞 摄

  新京报讯 (记者李禹潼)互不相识的二人因琐事发生口角,一人掏出随身携带的水果刀将另一人刺死后逃跑。约1年前,这样的惨案发生在海淀一小河边的路旁。

  案发前,凶手和被害人的生活无任何交集,案发地周围环境错综复杂,勘查民警几乎把现场及周边翻了个“底儿掉”,所有可疑物证被送至分局DNA实验室。

  48小时后,嫌疑人到案,对杀人罪行供认不讳。

  现场痕迹“指认”嫌疑人

  “在现场提取到的一个毫不起眼的物品上,嫌疑人留下了痕迹物证,靠着它,我们抓到了他。”近日,海淀公安分局刑侦支队技术队队长陈国震介绍,只要是人到过的地方,大都会以各种形式留下“痕迹”,有些留痕处人们能想到,有些无法想象。

  他介绍,近年来,随着技术的发展,视频、DNA技术被广泛利用,成为警方破案寻找证据的主要来源。

  提取有效物证,通过技术手段让其“指认”出嫌疑人,办案效率大大增加,也让偶发的“瓶颈”案件侦破得到突破。在海淀分局,成立于2012年的DNA实验室至今已帮助警方指认出1700名嫌疑人。

  5年受理生物物证8万余份

  作为全市分局首家DNA实验室,海淀分局DNA实验室主要承担海淀区所有案、事件的DNA检验工作,实验室目前共有8名科研人员。

  为更好地服务侦查工作,实验室成立后通过办培训班、信息采集室培训、日常工作指导等方式,培训基层民警应用DNA技术意识和提取生物物证能力。

  海淀分局DNA实验室负责人尚雷鹏介绍,5年来,实验室共受理各类检验现场生物物证8万余份,采集前科人员及重点人员血样30余万份。通过DNA技术直接认定犯罪嫌疑人1700余人,另有260余串740起案件已经获得DNA有效分型,是未来打击犯罪的直接证据。

  尚雷鹏说,目前,实验室正加强DNA数据库建设,以推进案件现场信息库和违法犯罪人员信息库建设,未来将从目前的单一应用向关联应用、深度挖掘转变。

  ■ 探访

  物证“受审”需过五道关

  近日,记者探访位于海淀分局刑侦支队的DNA实验室,科研人员的工作区域安静、整洁,为保受检证物和检测过程不被污染,科研人员进入实验室需身穿白大褂、口罩、一次性帽子和鞋套。

  狭长的通道将实验室分为受理区、提取区、试剂准备区、扩增区和上样分离区五个分离区,透过透明玻璃,科研人员正在操作设备对证物进行检测。

  海淀分局DNA实验室负责人尚雷鹏介绍,按照流程,证物进入受理区后,科研人员先按照相关准则填表,再将DNA从检材上转移到实验管后送入内部区域具体操作检测。

  尚雷鹏说,为保证检测环境的洁净,每个分离区内均为正压,空气只能流出不会流入,科研人员进入各分离区前,在穿戴防护设备基础上还要更换该区的防护衣物。“我们每天约检测300多个生物样本,从案发现场提取到检材都是提取DNA的对象。”他说。

  据介绍,DNA提出后,科研人员会将之与国家DNA库进行比对,确定DNA的主人。尚雷鹏介绍,目前国家库有5000万条DNA样本作为基础比对数据。嫌疑人到案后,警方还会进行进一步比对以确保身份准确。





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  新华社阿斯塔纳5月20日电(记者 周良)根据中国驻哈萨克斯坦使馆提供的消息,因飞机迫降滞留哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的272名中国乘客当地时间20日晨6时36分(北京时间8时36分)全部顺利登机,飞往旅程目的地意大利米兰。

  一架由中国南京飞往意大利米兰的客机因技术故障于19日在阿斯塔纳紧急迫降。迫降客机隶属于意大利Neos航空公司,航班号为NO947。机上乘客均来自中国,其中半数以上乘客为老年人。由于客机迫降后航空公司迟迟未能就下一步措施给予乘客答复,滞留机场的中国乘客向中国驻哈萨克斯坦大使馆求助。

  使馆获悉后立即启动应急机制,除了为滞留乘客送去食品和饮用水,还请哈萨克斯坦总统医院安排医生前往机场向乘客提供必要医疗服务。此外,使馆还请哈外交部为中国乘客紧急办理一站式出关手续,以减少乘客在机场滞留时间。经使馆沟通交涉,航空公司方面为中国乘客妥善安排了食宿。





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